截至目前,数电票的开票试点已经增加到24个省市了。数电票越来越普遍,那么数电票和现有发票有哪些区别?
1.开票前置环节不同:开票前,纸电票需进行票种核定申请,需申领税控设备,需向主管税务机关领用纸电票的号码段。数电票相较纸电票,无需进行票种核定,无需进行税控设备申领,无需进行发票领用。
2.发票管理方式不同:纸电票发票数量和票面限额管理同纸质发票一样,只能在给定的份数和限额内开具发票。纳税人需要依申请才能对发票增版增量。数电票采用“授信制”,纳税人可以在给定的总额度内开具任意额度与任意份数的发票。通过电子发票服务平台开具的纸质发票,最高开票限额和每月最高领用数量仍按照现行有关规定办理,而开具的数电票,在开具金额总额度内,没有发票开具份数和单张开票限额限制。
3.发票表现样式不同:数电发票票面更加简洁,将原来的“发票代码+发票号码”样式变为“20位发票号码”,取消了校验码、密码区、收款人、复核人和销售方(章),新增了动态二维码。数电票更加灵活,其特定业务会影响发票展示内容,不同的特定业务展示的发票票面内容不同,另外数电票将原备注栏里“手工填列,无法采集的内容”设置为“固定可采集、可使用的数据项”。纸电票项目有8行的限制,数电票取消了该限制,因而废除了纸电票清单开票模式。
4.发票开具平台不同:纸电票在公共服务平台上开具,可以离线开票。数电票在电子发票服务平台上开具,仅允许纳税人在线开票。
5.发票种类构成不同:纸电票仅包括增值税电子普通发票和增值税电子专用发票。通过标签化要素化,数电票设计了显性标签和特定要素,将“7+10”种制式发票统一为电子发票,其不仅涵盖了增值税发票,也囊括了机动车发票、二手车发票、航空运输客票电子行程单、铁路电子客票、医疗发票等普通发票,内涵与外延比纸电票更加丰富。
6.发票交付手段不同:数电票开具后,发票数据文件自动发送至开票方和受票方的税务数字账户,便利交付入账,减少人工收发。同时,依托电子发票服务平台税务数字账户,纳税人可对各类发票数据进行自动归集,发票数据使用更高效便捷。纸电发票开具后,需要通过发票版式文件进行交付。也就是开票方将发票版式文件通过邮件、短信等方式交付给受票方;受票方人工下载后,仍需对发票的版式文件进行归集、整理、入账等操作。
7.版式文件格式不同:纸电票电子数据版式文件格式为OFD等格式。数电票电子数据文件增加了国际通行的XML纯数据电文格式,同时保留了OFD、PDF等格式。
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这些变化点,重点需要理解数电发票实行的总额度管理。
开具金额总额度,是指一个自然月内,试点纳税人发票开具总金额(不含增值税)的上限额度。以前税控盘需要抄税,申报比对通过后清卡,全电发票时代是不是不需要了呢?确实不需要抄税清卡,但是全电发票也会有限制的,就是月初如果还没完成申报,那只能开上个月剩余总额度那么多的发票。
试点纳税人开具数电发票以及纸质增值税专用发票、纸质增值税普通发票等使用增值税发票管理系统开具的发票,共用同一个开具金额总额度。
我们来看个案例:试点纳税人甲公司是按月申报的一般纳税人,2023年1月开具金额总额度为750万元,截至1月31日已开具发票金额700万元,剩余可开票金额为50万元。2月1日,电子发票服务平台自动计算并将2月开具金额总额度重新调整为750万元。如果甲公司在2月11日完成1月所属期增值税申报并比对通过,则2月11日未完成1月所属期增值税申报前,甲公司的剩余可开票金额仍为50万元。2月1日至11日,如果甲公司实际开具发票金额20万元,则2月11日完成申报后的剩余可开票金额为750万元-20万元=730万元。
总额度是怎么确定的呢?
税务机关依据纳税人的风险程度、纳税信用级别、实际经营情况等因素,确定初始开具金额总额度,并进行动态调整。
对试点新办纳税人,税务机关按照相应规则赋予其不同的初始开具金额总额度。比如纳税人乙公司,2023年1月成立,依据该纳税人的风险程度和纳税信用级别等因素,电子发票服务平台按照相应规则计算得出乙公司初始开具金额总额度为750万元。
对试点存量纳税人,税务机关根据其原票种核定信息,结合生产经营、开票和申报等因素,按照相应规则赋予其不同的初始开具金额总额度。试点存量纳税人是指,试点地区使用金税盘、税控盘、税务Ukey开具增值税发票及其他方式开具发票的部分增值税纳税人。
继续举例说明:纳税人丙公司,每月可申领增值税专用发票(十万元版)30份、增值税普通发票(十万元版)50份。2021年12月1日,电子发票服务平台上线,丙公司作为试点纳税人,电子发票服务平台按照相应规则计算得出该公司的初始开具金额总额度为800万元/自然月。
根据上面我们已经了解到了全电发票时代一个重要的指标——开具金额总额度,那么调整总额度就是很重要的事情。有两种方式,包括系统自动调整和人工调整:
系统自动调整又分为临时调整、定期调整和不定期调整:
(1)临时调整。较低风险的纳税人当月开具发票的累计金额首次达到当前开具金额总额度一定比例的,电子发票服务平台自动按照当前开具金额总额度的一定比例为纳税人临时增加开具金额总额度,临时调整每月只触发一次。比如电子发票服务平台将A公司评为较低风险的纳税人,计算得出该公司的初始开具金额总额度为750万元。2022年5月,A公司销售额激增,到5月20日,开票累计金额达到600万元(超过当前开具金额总额度的一定比例),电子发票服务平台自动风险扫描无问题后,为A公司临时增加开具金额总额度至900万元。
(2)定期调整。系统依据纳税人风险等级、开具金额总额度使用情况、申报情况,自动在每月1日对本月开具金额总额度进行调整。
(3)不定期调整。纳税人的类别发生变化或出现较低风险的纳税人连续3个月均触发临时调整规则增加当月开具金额总额度(即每月实际开票金额均超过月初开具金额总额度)情形的,系统将自次月起根据相关规则调整月初开具金额总额度。比如电子发票服务平台将B公司评为较低风险的纳税人,计算得出该公司的初始开具金额总额度为750万元。2023年3、4、5月,B公司均触发临时调整规则增加当月开具金额总额度,实际开具发票金额为800万元、820万元、860万元。电子发票服务平台自动扫描风险无问题后,自6月起将按照相应的计算规则,把B公司的月初开具金额总额度调整为840万元。
第二种方式是人工调整
纳税人开具金额总额度不足且系统自动调整后开具金额总额度仍不足的,可以向主管税务机关提出人工调整开具金额总额度。税务机关依据纳税人的风险程度、纳税信用级别、实际经营情况等因素调整其开具金额总额度。
【总结】
试行数电发票后,实现“去介质”,纳税人不再需要预先领取税控专用设备;通过“赋码制”取消特定发票号段申领,发票信息生成后,系统自动分配唯一的发票号码;通过“授信制”自动为纳税人赋予开具金额总额度,实现开票“零前置”。
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